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2024年以來(lái)，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)的一系列改革引發(fā)熱議。從深入開(kāi)展評(píng)審專家被“打招呼”頑疾整治工作，到通過(guò)的《國(guó)家自然科學(xué)基金條例(修訂草案)》，這一系列舉措，確保評(píng)審公平公正，也不斷釋放出新的變革信號(hào)。

一、基金委首次對(duì)國(guó)家“優(yōu)青”項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)

2024 年 11 月 27 日至 29 日，“優(yōu)青” 項(xiàng)目結(jié)題審查會(huì)在長(zhǎng)春召開(kāi)，由自然科學(xué)基金委醫(yī)學(xué)科學(xué)部主辦，吉林大學(xué)第一醫(yī)院協(xié)辦。自然科學(xué)基金委黨組成員、副主任張學(xué)敏院士在開(kāi)幕式致辭中強(qiáng)調(diào)了“優(yōu)青”項(xiàng)目結(jié)題匯報(bào)的重要性，指出匯報(bào)應(yīng)重點(diǎn)突出項(xiàng)目取得的標(biāo)志性成果或可能產(chǎn)生標(biāo)志性成果的階段性研究進(jìn)展。

學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的新階段

張學(xué)敏院士表示，我國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)在本世紀(jì)經(jīng)歷過(guò)影響因子導(dǎo)向、CNS 期刊及其重要子刊導(dǎo)向的階段后，已經(jīng)進(jìn)入到追求卓越科學(xué)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)自信階段。他認(rèn)為標(biāo)志性工作需要突出三點(diǎn)，科學(xué)發(fā)現(xiàn)了什么或發(fā)明了什么、發(fā)現(xiàn)的意義或發(fā)明的價(jià)值，以及真實(shí)可靠性，而這需要重視國(guó)際小同行的評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法

吉林大學(xué)校長(zhǎng)張希院士在致辭中提到，不同類型的研究應(yīng)采用不同的評(píng)價(jià)辦法。他強(qiáng)調(diào)，評(píng)價(jià)科技成果的價(jià)值和意義，除了依靠專家進(jìn)行學(xué)術(shù)品判，還需要讓時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。

會(huì)議特別邀請(qǐng)了三位專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)專題講座，以搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，激勵(lì)青年科學(xué)家的創(chuàng)新熱情。這些講座包括中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)講席教授薛天的“光與生命-光感受與生命過(guò)程調(diào)控”、中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所研究員李偉的“工程生物學(xué)研究與轉(zhuǎn)化”以及香港中文大學(xué)眼科及視覺(jué)科學(xué)學(xué)系教授任卓升的“兒童近視的控制與預(yù)防”。

分級(jí)評(píng)價(jià)的實(shí)施

杰青項(xiàng)目“帽子化”問(wèn)題的重要性

“帽子化”問(wèn)題指的是將杰青項(xiàng)目視作一種榮譽(yù)稱號(hào)而非科研項(xiàng)目，這導(dǎo)致了一些深層次的問(wèn)題。首先，它可能導(dǎo)致資源的不公平分配，使得科研資源過(guò)度集中于少數(shù)擁有“帽子”的科研人員手中，抑制了新興學(xué)者的成長(zhǎng)和跨學(xué)科合作。其次，這種現(xiàn)象可能影響評(píng)價(jià)的公正性，使得某些科研人員利用其地位影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程，損害了評(píng)審的客觀性。此外，權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加，可能導(dǎo)致學(xué)術(shù)圈層化和“學(xué)閥”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

改革的號(hào)角——分級(jí)評(píng)價(jià)體系的引入

4 月 16 日，杰青項(xiàng)目首次結(jié)題分級(jí)評(píng)價(jià)及延續(xù)資助評(píng)審會(huì)結(jié)束，完成對(duì) 2023 年底資助期滿的 199 個(gè)杰青項(xiàng)目的考核評(píng)價(jià)。自然科學(xué)基金委對(duì)199項(xiàng)杰青項(xiàng)目進(jìn)行了首次結(jié)題評(píng)價(jià)，采用A、B、C三檔的分級(jí)評(píng)價(jià)體系。A檔項(xiàng)目將獲得延續(xù)資助，B檔項(xiàng)目獲得一定支持，而C檔項(xiàng)目則面臨整改或結(jié)束。這一改革的目的在于強(qiáng)化項(xiàng)目的科研屬性，構(gòu)建對(duì)優(yōu)秀人才的長(zhǎng)周期穩(wěn)定資助機(jī)制，從而破解杰青項(xiàng)目的“帽子化”和“終身制”問(wèn)題。

改革的成效與影響

經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)審，約20%的41個(gè)項(xiàng)目獲得A等級(jí)，將在未來(lái)五年獲得加倍強(qiáng)度的資助，最高可達(dá)800萬(wàn)元。而9個(gè)表現(xiàn)不佳的項(xiàng)目被評(píng)為C等級(jí)。國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)主任竇賢康表示，將把考核評(píng)價(jià)結(jié)果如實(shí)反饋給依托單位，并建議為獲得延續(xù)資助的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供良好的支持保障條件，對(duì)于執(zhí)行情況差的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人加強(qiáng)督促引導(dǎo)。

這次改革不僅是對(duì)杰青項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系的一次重大調(diào)整，也是對(duì)科研人才評(píng)價(jià)機(jī)制的一次深刻反思和積極改進(jìn)。通過(guò)分級(jí)評(píng)價(jià)體系的引入，自然科學(xué)基金委向杰青項(xiàng)目的“帽子化”問(wèn)題開(kāi)刀，旨在激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力，促進(jìn)科研資源的合理分配，保障科研評(píng)價(jià)的公正性，從而推動(dòng)我國(guó)科學(xué)研究的健康發(fā)展。

科研資源分配角度

職業(yè)發(fā)展層面分析

社會(huì)層面而言

基金委的這一系列改革，不僅是對(duì)科研評(píng)價(jià)體系的一次重大調(diào)整，也是對(duì)科研人員激勵(lì)機(jī)制的一次深刻反思。通過(guò)打破“帽子化”壁壘，實(shí)行分級(jí)評(píng)價(jià)，我們期待能夠激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力，培養(yǎng)出更多高水平的科研領(lǐng)軍人才，為我國(guó)的科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。